La Sala Administrativa de la Judicatura dio inicio a los encuentros distritales sobre el Plan Decenal de la Justicia.
La Sala Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura, con el apoyo de sus unidades técnicas: La Unidad de Desarrollo Análisis y Estadístico, El Centro de Documentación Judicial – CENDOJ y la Escuela Judicial "Rodrigo Lara Bonilla, bajo el liderazgo del Doctor Iván Darío Gómez Lee, Magistrado Coordinador del Plan Decenal del Sistema de Justicia, designado en la Sesión de Sala Administrativa del pasado 17 de febrero de 2016, tienen previsto realizar "Encuentros, foros, talleres Distritales dirigido a los magistrados, jueces y empleados que pensarán en la formulación del Plan Decenal de Justicia para el período 2017 – 2027".
En desarrollo de estas actividades académicas se llevó a cabo el primer encuentro en la ciudad de Cali,
El evento académico contó con la participación de:
Doctor Iván Darío Gómez Lee
Vicepresidente de la Sala Administrativa
Consejo Superior de la Judicatura
Doctor José Álvaro Gómez Herrera
Presidente de la Sala Administrativa
Consejo Seccional de la Judicatura del Valle del Cauca
Doctora Clara Inés Ramírez Sierra
Directora Seccional de Administración Judicial del Valle del Cauca
Doctor Antonio José Valencia Manzano
Presidente del Tribunal Superior del Distrito Judicial de Cali
Doctor Franklin Pérez Camargo
Presidente del Tribunal Administrativo del Valle del Cauca
Julio Alberto Villegas Perea
Vicepresidente del Tribunal Superior del Distrito Judicial de Cali
Doctora Luz Amparo Gómez Aristizabal
Presidenta Sala Laboral del Tribunal Superior del Distrito Judicial de Cali
Doctora Ana Luz Escobar Lozano
Presidenta Sala Civil del Tribunal Superior del Distrito Judicial de Cali
Doctor José Antonio Cruz Soam
Presidente Sala Familia del Tribunal Superior del Distrito Judicial de Cali
Doctor Víctor Manuel Chaparro Borda
Presidente Sala Penal del Tribunal Superior del Distrito Judicial de Cali
Magistrados, Jueces y empleados del Distrito Judicial de Cali, en sus especialidades civil, familia, penal, laboral, administrativo, disciplinario y restitución de tierras
Unidades Técnicas de la Sala Administrativa
Doctora Myriam Ávila De Ardila
Directora Escuela Judicial "Rodrigo Lara Bonilla"
Doctora Paola Zuluaga Montaña
Directora del Centro de Documentación Judicial CENDOJ
Doctora Luz Marina Veloza Jiménez
Directora de la Unidad de Desarrollo y Análisis Estadístico UDAE
El propósito de estas actividades es elaborar una política pública que provenga de la propia Rama Judicial en la formulación del Plan Decenal del Sistema de Justicia: 2017 – 2027.
Bajo este escenario, la Sala Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura, invita a la toda la comunidad judicial a que se unan a estos espacios académicos de reflexión entre quienes hacen parte de la rama judicial: Magistrados de Altas Cortes, Magistrados de Tribunales y Jueces de las República en sus especialidades, sobre los siguientes aspectos:
1. Emprender la tarea de formular el Plan Decenal del Sistema Judicial teniendo en cuenta las actividades propias del poder judicial.
2. Pensar en forma complementaria y sistémica el Plan Sectorial de Desarrollo de la Rama Judicial.
3. Reformular las políticas públicas integrales a largo plazo para una organización judicial del Estado que se adecue a las especificidades territoriales y acorde al contexto socio-económico de la sociedad Colombiana.
4. Analizar los propósitos del Plan Decenal del Sistema de Justicia como son: coordinación, eficiencia, eficacia y modernización en la administración de justicia, con una visión sistémica de las entidades que complementan la función judicial.
5. Plantear enfoques propositivos no sólo desde el punto de vista del servicio necesario de administración de justicia, sino para hacer una reflexión de los propósitos esenciales del poder judicial.
6. Desarrollar la "estrategia 4: seguridad, justicia y democracia para la construcción de la paz", contenida en el artículo 108 de la Ley 1753 de 2015, del Plan Nacional de Desarrollo 2015-2018.
7. Proponer los objetivos del Sistema de Justicia hacia el año 2027.
8. Trazar las posibles acciones públicas institucionales e interinstitucionales para fortalecer la Justicia.
9. Enfrentar los retos ante el derecho y sus reformas, la tecnología y la gestión del conocimiento y la descentralización.
10. Hacer un diagnóstico del sistema judicial a partir de las entidades que complementan la función judicial, en la especialidades: Civil, Familia, Laboral, Disciplinaria, Administrativa, Justicia transicional (penal y civil), Sistema Penal Acusatorio, Justicia Penal Especializada, Responsabilidad Penal para Adolescentes, Ejecución de Penas y Medidas de Seguridad y Constitucional.
Los encuentros se desarrollarán de acuerdo con dos elementos fundamentales para la ejecución de los ejercicios de prospectiva[1] en la elaboración de políticas públicas:
1) Paneles con la participación de Magistrados de Altas Cortes, Magistrados de Tribunales y Jueces y, por tanto, conocedores del tema, "expertos judiciales".
2) Utilización de las técnicas como el Método MICMAC y el Método MACTOR[2], diseñadas por Michel Godet e incluidas en su obra, la caja de herramientas de la prospectiva estratégica (2000).
Agenda
Instrumento Nº 1: Políticas Públicas para el Plan Decenal
Instrumento Nº 2: Políticas Públicas para el Plan Decenal por Especialidades
[1] Para ello se utilizará la metodología para el estudio de políticas públicas en el que se requiere conocer y comprender el entorno en el cual se ejecutan; esto significa entrar en contacto con diversos actores e instituciones, entender sus intereses y conocer la dinámica de su participación, con el fin de identificar el problema, demostrar su impacto y presentar soluciones potenciales. Este análisis integral requiere de la utilización de técnicas cuantitativas y cualitativas (Barrera, Cerón & Fernández 2010).
Por su parte los talleres se convierten en un instrumento ideal, pues fomentan los procesos de construcción colectiva de conocimiento, la discusión profunda de ideas y especialmente crean consensos entre los diferentes participantes. Se ha demostrado en innumerables oportunidades que el compromiso que se acuerda en la adopción de una política o en la implementación de un plan de acción, se mejora significativamente si los responsables de llevarla a cabo participaron en su construcción (Lizarazo, 2014).
[2] Metodología Método MICMAC. este método tiene por objetivo hacer aparecer las principales variables influyentes y dependientes y, por ello, las variables esenciales de la evolución del sistema. La principal utilidad del análisis estructural es estimular la reflexión en el seno del grupo y de hacer reflexionar sobre los aspectos contra-intuitivos del comportamiento de un sistema.
Metodología - Método MACTOR. El método MACTOR (Matriz de Alianzas y Conflictos: Tácticas, Objetivos y Recomendaciones) se enfoca fundamentalmente en la determinación de las motivaciones, conflictos y posibles alianzas estratégicas. El método MACTOR propone un método de análisis del juego de los actores y algunas herramientas sencillas que permiten tener en cuenta la riqueza y la complejidad de la información que se debe tratar. Tras el análisis estructural que permite conocer las variables claves que condicionan el futuro de un sistema determinado, se tratará de identificar aquellos actores que ejercen una influencia y controlan de una u otra manera las citadas variables.
